•  обсуждение проблемы изменения климата в Кыргызстане и влияние ее на формирование национальной политики;
• обсуждение возможностей для подготовки и реализации нового направления мировой политики в области изменения климата;
• а также формирование диалога и обмен информацией по вопросам изменения климата между представителями НПО.

Изменение климата и формирование эффективной национальной политики являются сейчас одним из актуальнейших международных приоритетов. Во всем мире с большим вниманием следят за продолжающимися переговорами о новом глобальном соглашении, которое будет регулировать выбросы парниковых газов после истечения срока действия в 2012 г. Киотского протокола, которое как ожидается, будет сформулировано и подписано на Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене в декабре2009 г.

В этом контексте представляется важным улучшить информированность кыргызстанских неправительственных организаций различного профиля, однако так или иначе задействованных в решении проблем, возникающих в ходе изменения климата, а также широкой общественности о климатических изменениях и необходимости дальнейших активных действий по снижению негативного воздействия человека на окружающую среду. 

На семинаре был представлен краткий обзор научных данных об изменении климата, подтверждающих повышение температуры на Земле по сравнению со временем начала промышленной революции. Научное мнение, выраженное Межгосударственной группой экспертов по изменению климата (МГЭИК) заключается в том, что большая доля глобального потепления вызвана деятельностью человека, в первую очередь выбросом газов, вызывающих парниковый эффект, который многократно усиливается ответом экосистем на раннюю деятельность человека в землепользовании: вырубка лесов и таяние ледников в свою очередь ускоряют процесс изменения климата.

Одним из ключевых моментов дискуссии явилось обсуждение позиции Кыргызстана на международном уровне, были представлены две противоположные точки зрения:

• Кыргызстан – маленькая развивающая страна, не обладающая промышленностью, следовательно, не вносящая значительный вклад в изменение климата. В связи с этим роль страны и региона не играет особой роли в формировании мировой политики, но остается необходимым перерабатывать законодательство республики с фокусом на вопросы изменения климата и адаптацию к последствиям;
• Кыргызстан – маленькая горная страна, с особой уязвимой экосистемой. и необходимо привлечь внимание к проблемам горных стран, и обеспечить их особый статус, как наиболее уязвимых и страдающих от глобального потепления климата, и требующих финансовых ресурсов и помощи под решение задач по адаптации и смягчению изменения климата. Потенциал выражения интересов горных стран огромен, поскольку очевидна взаимосвязь между таянием ледников и снежников, изменением температурного и водного режима, политическими процессами по нарастанию напряженности в водно-энергетических вопросах региона.

По формированию национальной политики Кыргызстана были представлены доклады Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству (ГАООСЛХ КР) и презентация политики Министерства энергетики в области сокращения выбросов парниковых газов. Основным противоречием, замеченным участниками семинара явилось несоответствие энергетических планов на ввод новых мощностей и строительство больших ГЭС, и результатов прогнозов возможного значительного сокращения водных ресурсов, представленных во Втором Национальном Сообщении КР. Ответ Минэнерго: различные временные рамки представленных документов (стратегия развития ТЭК до 2025 года, прогнозы ВНС – к 2100 году), и отсутствие потенциала и необходимости разрабатывать долгосрочный план развития энергетики.

Отдельной частью семинара являлось обсуждение практического опыта в области снижения выбросов парниковых газов (на уровне общин) через повышение энергоэффективности, а также возможности применения альтернативных источников энергии. Основной вопрос и проблема неширокого распространения в общем-то старых и простых методов повышения энергоэффективности, таких как утепление окон, дверей, дополнительная теплоизоляция, изоляция печей, скорее всего заключается в низкой степени доверия населения этим технологиям. Дирекцией развития малой гидроэнергетики были озвучены тарифные ставки на энергию, полученную возобновляемыми источниками энергии, и проведена дискуссия, по преимуществам и барьерам применения ВИЭ в Кыргызстане на общинном уровне.

Наиболее ярким было творческое выступление директора Общественного Фонда по защите ледников «Монгу», акцентировавшего внимание на значимости ледников и снежников Кыргызстана, о необходимости их изучения. У.Кабылбеков представил деятельность фонда, а также сообщил об инициативе создать Ледниковой Аллеи, назвав 14 горных вершин именами пророков и мировых деятелей, что должно привлечь внимание всего мирового сообщества к горам Кыргызстана.

На семинаре также были представлены вопросы экологического образования, как основы формирования экологического сознания граждан и энергоэкономичной культуры потребления, ведь энергопотребление зависит от традиций и воспитания. Одним из ближайших событий будет проведение выставки научно-технического творчества, посвященной теме «Глобальное изменение климата и образование для будущего», которая состоится 11 декабря 2009 года.

В заключение семинара Общественным Фондом «ЮНИСОН» было предложено создатьнеформальную информационную сеть, предоставляющей обзор новостей и событий в области изменения климата, и объединяющей НПО Кыргызстана. Задачами сети также заключаются в том, чтобы стимулировать интерес НПО к проблеме климатических изменений, повысить их информированность о последствиях в Кыргызстане, и предпринимаемых международным сообществом мерах по смягчению последствий изменения климата, в том числе и для центрально-азиатского региона. Участниками семинара данная инициатива была встречена благоприятно, как действительно нужного инструмента в повышении эффективности работы по данному вопросу.

Общим результатом семинара является:

• общее соглашение о продолжении сотрудничества между участниками путем информационного обмена в области изменения климата;
• создание общего списка рассылки к предоставлению информации в области изменения климата, первым шагом тематической рассылки должно явиться распространение списка участников семинара и контактных данных;
• вовлечение других заинтересованных лиц в список рассылки, с целью обмена опытом между НПО в области изменения климата, усиления обоюдовыгодного взаимодействия и исключения дублирования деятельности по решению проблемы.

Дополнительная информация:

На семинаре были заполнены карточки в поддержку справедливого соглашения в области изменения климата, которое должно быть заключено в Копенгагене 18 декабря 2009 года, после двухнедельной Конференции Сторон (COP-15). Неправительственная организация «Сountdowntocopenhagen» (Обратный отсчет к Копенгагену) собирает такие подписи со всего мира, чтобы далее переслать их мировым лидерам, лицам, которые будут принимать решение и подписывать результаты COP-15. Этих подписей на данный момент собрано более 260 000 на 12 языках мира. (см. больше на http://www.countdowntocopenhagen.org).