Подписавшие РКИК страны делятся на три категории:
- Страны Приложения I (члены Организации экономического сотрудничества и развития и страны с переходной экономикой), принявшие на себя особые обязательства по ограничению выбросов;
- Страны Приложения II (исключительно члены ОЭСР), принявшие на себя особые обязательства финансового характера по помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой (включая помощь в разработке и внедрении экологически чистых технологий);
- Развивающиеся страны.
Однако в Конвенции определены лишь общие направления деятельности по борьбе с глобальным изменением климата (поэтому РКИК носит рамочный характер). В связи с чем, понимая необходимость введения более жестких мер для решения проблемы изменения климата, в 11 декабря 1997 году в дополнение к РКИК ООН международным сообществом был принят Киотский протокол (в г. Киото, Япония).
Киотский протокол накладывает конкретные количественные обязательства на Стороны Приложения I к РКИК по сокращению или ограничению национальных объемов антропогенных выбросов парниковых газов в первый период его действия (2008-2012 гг.) по сравнению с уровнем базового 1990 года. К настоящему времени Протокол ратифицировали 177 государств, включая все промышленно развитые страны, кроме США.Таким образом, основное различие между Протоколом (КП) и Конвенцией (РКИК ООН) является то, что в то время как Конвенция только призывает промышленно развитые страны стабилизировать свои выбросы парниковых газов, то протокол обязывает их делать это.
На 7-й Конференции сторон РКИК ООН (COP-7) состоявшейся в конце 2001 года Марракеше (Марокко) были разработаны Механизмы гибкости которые были утверждены на первой Встрече сторон Киотского протокола (MOP-1) в конце 2005 года.
Механизмы гибкости
Протокол также предусматривает так называемые механизмы гибкости:
- торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;
- проекты совместного осуществления — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран Приложения I РКИК полностью или частично за счёт инвестиций другой страны Приложения I РКИК;
- механизмы чистого развития — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран РКИК (обычно развивающейся), не входящей в Приложение I, полностью или частично за счёт инвестиций страны Приложения I РКИК.
Первый период обязательств по Киотскому протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. По итогам переговоров 17-ой Конференции сторон (COP17) который состоялось в Дурбане (28 ноябрь- 11 декабрь 2011 года), все страны кроме Росси, Японии и Канады договорились продлить второй период Киотского протокола который должен начаться 1 января 2013 года. А также стороны договорились о создании новой рабочей группы, которая к 2015 году разработает новый инструмент регулирования, призванный сменить Киотский протокол.
